众所周知,救护车担负着患者的急救转运任务,是患者心目中的“救命车”。然而,一些人为了赚取不义之财,竟然做起了“黑救护车”生意,他们不但没有资质还漫天要价,危害广大市民的生命健康安全。
被警方扣押的黑救护车
冒充医生、强迫交易、挟尸要价
年,医院成功做完心脏手术后,张华刚准备转院回老家继续治疗。
医生特别交代家属,要救护车转运、要有医生护士陪同,张华刚的妻子一一答应,在院内的外科楼下,她找到一辆带红十字、警报灯的救护车,对方承诺,会有医护人员陪同。
她和对方说定了元的价格。没想到路上张华刚突发疾病,车上不仅没有医护人员,更没有任何急救设施,司机见状不对,直接拔了车钥匙,抛下患者跑了。
在炎热的夏季里捱了两个小时,张华刚最终还是去世了。
10年后,某医院的门前停着一整排面包车。这些面包车大敞着门,露出改造过的内里任人参观:灰扑扑的担架、陈旧的氧气瓶,并无人出来拉客,但车里挂出来的牌子明晃晃地写着两个字——
转运
医院门口的黑救护车
年,据华商报报道,甘肃庆阳的张女士因突发脑溢血,在西安需要立即手术,但费用高达三四十万元,家属考虑后,决定回家“保守治疗”。
但医院的救护车不出省,医院门口身穿制服的“保安”打听,联系了一辆救护车,是一辆灰色商务车。
车里没有输液的器械,但有一个“医生”。从西安到庆阳路程不到公里,车主开价就是元。
家属还价不成,便不打算用车,然而对方一下来了六七个小伙子,家属感受到被威胁的气息,只得与车主继续协商用车。
然而,行车路途中,张女士不幸离世。家属本是悲痛万分,而车主居然挟尸要价,以“人死在车上”为由,要求家属额外再付给元“消毒费”才肯继续行驶。
医院印章,勾结ICU病房保安,威胁家属坐地起价
年5月在郑大一附院东院区门口,病人家属和自称的车主发生激烈争吵,“你在这拉,这个我给你砸了你信不信”、“你牛得很啊在这儿”、“你敢过来我车给你砸了”、“好了好了,你不拉,你都不让人家拉”......
据了解,河南周口的病人家属,想把自己住院的父亲运回周口老家,他们在郑大一附院后门通过广告联系了其中的一辆黑。
由于这位黑车司机给病人家属报的价格太高,家属称接受不了,所以从周口联系了一辆当地的救护车,打算过来把他父接回周口,但黑车司机觉得病人家属这些行为影响到“生意”了,便恐吓周口救护车不要过来。
“救护车连车带氧气设备,氧气用的话就是块钱”,起初黑车司机这样要价,病人家属用车后对方却坐地起价,价格几乎翻一番。
“他说天不好啊,0块钱,少一分不拉”,病人家属称,要是没钱车上有POS机,如果不给钱,他们有的是手段。
据了解,该团伙在运送过程中,又会以中途停车、不让使用车载设备、不照顾病人等手段威胁恐吓患者家属,强迫家属接受加价或高价使用设备,高价购买寿衣等,先后实施强迫交易行为共43起。
他们为了占据地盘,不断对在郑大一附属东院区经营同一生意的朱某某等人进行阻挠排挤,殴打,并强行索取管理费,驱赶其他转运病人车辆,垄断病人运送业务。甚至为了逃避高速公路过路收费还医院派车单和印章,医院的派车任务。
年5月8日,法院对被告人汪某亭以寻衅滋事罪、诈骗罪、强迫交易罪判处有期徒刑七年,并处罚金人民币三万元,对其他被告人分别判处有期徒刑六年六个月至一年二个月不等的刑期。
黑救护车究竟有哪些的风险?
CCTV的资料显示,部分黑救护车从外表上看起来与真正的救护车几乎无异,在这些黑救护车内部,几乎都只有一张担架床、一个老旧的氧气瓶,为了拉客,黑救护车的司机甚至宣称氧气瓶能够替代正规救护车上的呼吸机。
而在运营方面,缺乏监管的黑救护车为了盈利无所不用其极。
我国规定,凡属异地死亡者,其尸体原则上就地、就近尽快处理。如有特殊情况确需运往其他地方的,死者家属要向县以上殡葬管理部门提出申请,经同意并出具证明后,由殡仪馆专用车辆运送。
受“叶落归根”的观念影响,家属希望将死者带回家乡,为图省事,许多家属联系黑救护车转运。黑救护车则会利用输液、冰袋等手段,伪造出患者一息尚存的假象,违规将遗体运往外地。
据凤凰网年报道,在长春市龙峰殡仪馆工作的陈强(化名)介绍,黑救护车与正规殡葬车争抢尸源的现象日益严重。
黑救护车在拉完传染病患者接着拉孩子,甚至将“活人死人一车拉”,消毒不到位,极易产生交叉感染。
横行十年:黑救护车为何无法根除?
黑救护车往往与院内保安、护工合作,为急需出院转运的患者介绍服务,黑救护车接单后再将抽成返还给介绍者。
黑救护车在开价时,往往谎称"正规救护车收费更高",甚至威胁、恐吓患者家属、正规救护车辆。
一旦患者上了车,家属自然任由摆布,黑救护车得以途中涨价,或收取高额"护理费用",甚至挟尸要价。
因此,患者和家属往往从进入重症监护室的那一刻开始,就被黑救护车团伙视为目标。
新京报年的报道显示,黑救护车团伙不仅发送广告小卡片,在内应的帮助下,还会收集患者的出院信息,随时向团伙内的排班、调度人员通报。而团伙外的正规救护车,都被打手、与医院医院的大门外。
据福州新闻消息,黑救护车已经从散户渐渐走向公司化,许多团队注册公司,以"经营康复器材"为名,医院里划分势力范围,与医护人员、保安通过数量可观的回扣,形成了一条灰色利益链。
中新网年曾曝光郑州救护车私下接活,相比正常出车,私活的运费每公里价格从5元也涨到了10元,如果需要医务人员陪同,郑大一附院的医生一次元,医院的医生元。
年,中纪委曾发问,"黑救护车"横行十年,是不知还是不管?
黑救护车屡禁不止的背后:正规救护车告急
据新京报报道,在警方打掉黑救护车团伙后,很多黑救护车的受害者并不愿意作证。
许多被害人表示,当时曾经向求助,想找正规救护车转运,但并没能及时提供服务。这些被害人表示,黑救护车虽然收费高,但毕竟及时出现,解了自己的燃眉之急。
有需求自然有市场,非医疗转运环节的巨大缺口,也正是黑救护车屡禁不止的主要原因。
年发布的《医疗机构基本标准(试行)》规定,每5万人需要配置1辆救护车,许多城市的救护车数量上就并不达标。
年2月,武汉市急救中心在接受央视采访时曾表示,疫情发生前,武汉全市救护车仅为57辆。以武汉市统计局年的常住人口万来计算,武汉市每19.4万人配1辆救护车,运力远远不足。
而在北京,据卫生局数据统计,北京市人口万,年急救车数量已经超过辆,数量已经接近规划标准。虽然数量达标,但在实际的使用过程中,由于救护车辆需要周转、维修,仅保持规划标准是远远不够的。
据《医院院长》,北京市急救中心副主任范达曾表示,很多车辆因缺乏维修经费长期趴在车库无法上路,真正运行的救护车仅有一半。
正规救护车服务在转运环节的长期缺位,使得患者在转运的过程中更加倾向于联系黑救护车。
此外,医院来说,救护车运营并不划算。据法制日报年报道,部分城市的救护车由通知出车,医院管理,需要自负盈亏。
而由于救护车"扑空"的情况经常发生,医院运营救护车长期处于亏损状态,救护车医务人员的工资水平也处于科室中最低水平。
加强打击力度
年2月,国家原卫计委曾出台《院前医疗急救管理办法》,但院后转运管理仍为空白。
对此,年,国家卫健委联合国家中医药管理局印发了关于贯彻落实《中共中央国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》的意见,明确提出要联合有关部门对“黑救护车”等现象进行严厉打击,净化行业环境。
同时,鼓励各省市对规范非急救转运进行积极探索,年4月,上海市为规范非急救患者转运服务,在上海市调度中心专门开通了"962康复出院专线",单独受理和调派送回家专用车辆,在业务受理与车辆调度上实现了与急救业务的剥离。
此外,江苏省南京市将非急救患者转运定义为社会化事项,政府支持长途运输公司成立了非急救转运机构,从事非急救患者转运社会化服务。
年9月24日,卫健委等九部门联合印发《进一步完善院前医疗急救服务指导意见》,以地级市为单位,按照每3万人口配置1辆救护车。
年10月,长春3天内查获两辆“黑救护车”,并强化联勤执法和视频巡查,通过开展“黑救护车”集中整治行动,着力解决影响患者生命安全的薄弱环节和突出问题,提升全市居民群众的安全风险意识,根治各类“黑救护”,使广大群众乘坐正规救护车的安全意识普遍增强。
年11月,延吉市急救中心副主任于开庆介绍,该中心高度重视整治“黑救护车”这项工作,多次组织召开专题会议,讨论、研究部署“黑救护车”整治的具体工作,制订相关工作计划和措施,联合公安、运管等部门打击“黑救护车”营运。同时扎实开展打击“黑救护车”专项行动宣传活动,创新宣传方式、丰富宣传内容,进一步营造打击“黑救护车”的浓厚氛围。
黑救护车横行的乱象何时能划上句号?
或许,要等到医疗资源富足到能够让患者都用得上正规救护车、转运车的那一天。
来源:丁香园、长春晚报、延边广播电视台、大河客户端等综合整理
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