救护大队战训部
“规划十四五、实现新超越”工作规划
战训部在救护大队党政的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以关于加强应急救援队伍建设任务为总要求，以建成“全省领先、全国一流”军事化应急救援强队为目标，立足提升矿山应急救援保障能力，坚持执行“月竞赛、季考核、年比武”考评机制，不断提升战训管理水平，在战备训练、军事化队容、风纪、质量标准化、抢险救援、业务技术培训、完成其他工作任务取得了较好成绩。
矿山救援工作在当前去产能与应急管理部重组整合的新形式下，如何保持队伍雷厉风行、攻坚克难的作风，如何抓住发展机遇，建设一支科学施救、战无不胜的救援队伍是当前任务。因此战训部在严格按照大队队伍建设管理办法和班组建设的有关要求，结合战训工作实际情况，用两年时间打造五型班组，提升全员队伍整体素质。
一、队伍基本现状
矿山救护队伍日常管理实行军事化管理，主要工作任务是处理矿山灾害事故，抢救矿山遇险遇难人员，完成矿山企业需要配用氧气呼吸器的安全技术性工作，日常工作以24h应急值守、战备训练、预防性安全检查为主，负责周边专兼职矿山救护队的培训，协助矿山企业完成职工自救互救现场急救的普及教育。因此中队是各项工作的独立作战单位。救护小队是执行完成工作任务的最小战斗集体，也是救护大队最基层的管理组织，小队建设是救护大队班组建设工作开展的基础单元。所以班组素质水平决定其救援水平与能力的优劣。当前，我队存在新老队员更替阶段、年轻队员多、实践能力弱、吃苦耐劳精神不足，整体素质不高等现状。原因是：应急专业类比较冷门，煤矿相关优秀专业人才不愿意从事高危底薪的矿山救护工作；部分有经验的老队员的退役或调离；救援力量更替过快，新生力量受限于理论知识，实战经验不足；新装备受资金限制维护、推广及应用进度缓慢；军事化管理执行不到位，人员世界观、价值观、人生观去向不积极；中队指挥员和小队长素质能力岑差不齐等因素。
大队日常战训管理按照大队-中队-小队三级管理模式进行。但中队和小队战训管理模式单一被动，学习训练弄虚作假标准不高，没有创新能力，主动作为意识不强，自主建队能力弱，等靠要思想根固。因此在今后战训各项管理工作中按照大队全面指导监督、中队统筹安排主动创新落实、小队自主建设严罚重奖的模式开展。
二、做好班组建设“一二三四”特色管理模式
年战训部将不断在队伍建设和学习训练管理创新上下功夫，找突破，为建成“全省领先、全国一流”军事化矿山应急救援强队而努力。在大队领导管理思想理念不断创新中，战训在近年来的工作中不断总结与提炼逐渐形成救护大队“”战训管理模式。即：“围绕一个目标，把握两个抓手，充分运用三件法宝，努力实现四方面的提高。”一个目标即：着力建设一支“全省领先、全国一流”军事化矿山应急救援强队；两个抓手即：以质量标准化建设专业化队伍为抓手，以“双对标”建设军事化实战队伍为抓手；三件法宝即：1、矿山救护队质量标准化考核规范，2、救护大队安全预防管理体系，3、救护大队绩效考核管理机制。四方面提高即：1、救护大队综合应急救援管理水平的提高，2、救护中队抢险救援能力的提高，3、救护小队团队凝聚力的提高，4、救护指战员业务技术水平的提高。
三、班组建设工作理念与思路
完善顶层设计，形成总体布局、分类指导、严格督促、奖惩并举的班组建设工作管理框架。（1）顶层设计工作内容：。“一二三四”战训管理模式宣贯学习；“救护大队日常动态管理办法”及其各类考核评分细则的宣贯学习；“月度考核实施方案”的有效执行，特别在队伍日常动态抽检要高标准严要求；在绩效考核中专门设立相应的“五型”队伍奖励项目。（2）分类指导。“五型”班组建设分类指导。安全型、学习型、节约型、军事型、创新型分别通过什么样的自主管理形式来管理，分别开展什么样的活动来促进，在这个问题上做研究，下功夫。核心业务分类指导。理论业务知识学习、常用仪器设备学习与训练、一般技术操作、预防检查、体能训练、队容风纪、内务卫生、安全管理、事故救援等进行分类，分别采取什么样的学习形式、什么样的训练形式、什么样的管理模式，怎样有效促提升。（3）严格督促。大队层面上落实每季度一次的全面检查，中队层面要每月组织开展评比，小队层面每班进行总结。（4）奖惩并举。奖惩并举要把握以奖为主、以惩为辅的原则。大队季度检查落实绩效工资，中队月度检查落实中队月考核绩效工资，小队每班考核落实小队分配的奖励。对发现的问题要适当予以处罚，在处罚的基础上对问题进行剖析，能够现身说法的再进行奖励，能够及时改进的也可以奖励，形成罚款返还机制。
四、班组队伍建设方法
1、注重开展培训：注重专业技术人才继续教育工作；注重培训方法和手段。要保证培训的持续性、全员性和适应性。不能一次培训就一劳永逸，要有针对性开展多期培训培养专门人才。如开展微课堂、小课堂、大讲堂。大队鼓励各级指战员选择其最擅长的学习训练业务，准备PPT课件，先在小队通过微课堂形式进行讲解，通过讲解形成较为成熟的授课资料和形式在中队推广，在中队形成小课堂，小课堂成果显著的形成完善授课资料和授课形式，在大队范围内推广大讲堂。开展微课堂的设立奖励标准，鼓励全员参与；开展小课堂的设立重点奖励，拔高质量；推广到大讲堂的推荐参加省内、国家师资培训，纳入救护大队师资库，参加大队各类培训的授课。救护大队通过微课堂、小课堂、大讲堂的层级培养各类专业人才。
2、模拟实战练技能：提高队员自身素质，应做到以下几点：一是加强基础知识、基本能力的学习训练与考核，提高指战员基本功。同时经常开展各类技术竞赛和下矿预防检查、安全培训等工作。二是理解和掌握相关救护常识和救护技能，尤其是对于矿井知识的清楚认识和熟练运用正确处置仪器装备。这样在面对事故时才不会由于过于紧张害怕而发生其他危险。三是加强救援演练和预案演习，开展有针对性训练从实战出发，结合本地区抢险救援的特点，对灾害事故处置中灾区侦查、方案制定、人员施救、自我保护等科目进行分解训练和综合训练。积极开展矿井预防性检查和隐患排查，熟悉掌握煤矿安全生产知识，在日常检查过程中才能做到心中有数。四是加强协同战术训练，积极开展交流训练、拓宽视野，开展小队与小队，中队与中队，的交流训练，提升队伍实战能力，及时在演练中查漏补缺、总结提高。
3、科学体能训练：树立实际的训练目标，做出合理的训练调整，从而使训练效果最大化。各中队没有周期体能训练计划，缺乏科学支撑，没有体能训练方法。改变“被动式灌输”体能训练，本着安全、有效、提高的原则，将综合体质的11个考核项目划分成“容易、较难、难”三个档次，按照周期训练计划，针对个体差异，依据项目选择相应训练动作、合理符合训练的方法，在训练动作、强度、时间和频率上进行量体裁衣。激发指战员“要我练”变成“我要练”。
4、军事化管理小评比：以落实军事化管理为抓手，专门制定并下发了《救护大队军事化管理办法》。自颁发下发以来，按照规定，救护大队每月动态督导检查，每季开展一次军事化考核。军事化管理专项检查内容包括：作息时间遵守程度，军事化执行力，队容风纪礼节执行程度，内务及环境卫生情况、军事化队列操练情况。大队每次检查以中队为单位，中队每次检查以小队为单位，对照军事化管理办法考核细则进行评分，评比，获得第一的中队给予奖励，最后的要给中队和管理干部处罚。通过军事化小评比，不断提升大队军事化管理水平，展现军事化风采。
5、操作技能小竞赛：组织各中队、各小队在日常业务技术学习、技能操作训练等方面创新工作方法，针对相对固定的操作项目开展了一系列小竞赛形式的训练。在小队形成“你不服我，我不服你，不服比比”“拉出来溜溜”的争先作训氛围。在基层队员之间整体产生了体能训练比着训，仪器操作比着练，理论业务比着学、人人都想当第一进取热情。
6、特色班前班会的开展：救护大队是军事化管理队伍，班前会是具有军队气息的特色班前会。救护中队班前会每一天组织开展二次。当日工作事宜救护小队自行组织小队每日总结会。通过班前会和小队总结会的召开，准确安排当班工作，详细辨识安全风险，全面总结上班问题，集中振奋团队精神。
7、操作流程小视频：组织班组积极发动指战员录制标准作业视频，推选其中优秀的作品，在全大队范围内推广，视频得到推广的，大队给予一定的鼓励。如制作实操、战前检查视频，应用于培训学习。
五、努力方向
年战训部在大队党政的正确领导下，将从以下几个方面下功夫、找突破，努力推动队伍建设工作更上一层。进一步完善和充实“一二三四”战训管理模式；固化班组建设好的活动形式；进一步完善日常动态绩效考核机制；重心进一步下移，以各种活动平台为主，让中队和基层小队发挥自主创新学习训练管理优势；在争取一小部分激励资金设立班组建设专项奖励，，作为杠杆以撬动中队、班组建设自主自发的活力。进一步提炼队伍管理理念与救援文化，让韩城救护文化植根，产生文化引领的巨大生命力，让队伍建设工作变成全体指战员自发、自觉、主动的集体愿望。
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